La Estrategia Atlántica y el Plan de Acción 2013-2020
En 2011, la Comisión Europea adoptó una Estrategia Marítima Atlántica en respuesta a los reiterados llamamientos de las partes interesadas en favor de una cooperación más ambiciosa, abierta y eficaz en la zona del Océano Atlántico. La estrategia, coherente con la agenda UE 2020 y sus iniciativas emblemáticas, agrupó los retos y oportunidades identificados a los que se enfrenta la región atlántica en cinco grandes epígrafes temáticos.
El Plan de Acción Atlántico 2013-2020 de la UE establece las medidas prácticas que deben adoptarse en los cuatro Estados miembros con costas atlánticas (Irlanda, Francia, Portugal y España) y sus regiones ultraperiféricas para impulsar la economía azul sostenible de la zona del Océano Atlántico de aquí a 2020. Sus prioridades fueron:
Revisión intermedia: un plan de acción revisado para el Atlántico 2.0
El Plan de Acción Atlántico 2013-2020 se sometió a una revisión intermedia en 2017 con el fin de evaluar sus resultados y extraer enseñanzas de su aplicación para allanar el camino hacia el futuro. La revisión intermedia del PAA, basada en un estudio independiente y una consulta a las partes interesadas, concluyó que, para 2017, el plan había estimulado más de 1 200 nuevos proyectos marítimos y casi 6 000 millones de euros de inversiones, un logro que es visible en el centro de datos marítimos de EASME. Sobre la base de las conclusiones de la revisión intermedia, en particular el potencial del plan de acción para crear aún más impacto en la economía costera, la Comisión Europea adoptó medidas concretas para orientar con seguridad la Estrategia Marítima Atlántica hacia un futuro prometedor. Entre septiembre y noviembre de 2018 se celebró en los Estados miembros atlánticos una primera serie de talleres sobre temas considerados de gran importancia para la economía azul atlántica.
La Comisión Europea comunicó el Plan de Acción Atlántico 2.0 revisado el 23 de julio de 2020. Su principal objetivo es liberar el potencial de la economía azul en la zona atlántica, preservando al mismo tiempo los ecosistemas marinos y contribuyendo a la adaptación al cambio climático y su mitigación. Sus objetivos están en consonancia con los compromisos mundiales en favor del desarrollo sostenible y están plenamente integrados en las prioridades políticas de la Comisión Europea para 2019-2024, en particular un Pacto Verde Europeo, una economía al servicio de las personas y una Europa más fuerte en el mundo.
El Plan de Acción Atlántico 2.0 incluye cuatro pilares que representan una forma práctica de hacer realidad la visión común. Todos los pilares están interconectados de forma integral y son transregionales por naturaleza y abordan retos clave y tienen por objeto fomentar el crecimiento azul sostenible y contribuir a una mayor cooperación territorial y cohesión en la zona atlántica de la UE. Los pilares se centran en cuestiones que una región costera y un solo Estado no pueden resolver por sí solos o es más eficiente actuar juntos y hacer frente a los desafíos que importan en la vida cotidiana de las personas que viven en las zonas costeras.
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Pilar I: Los puertos como puertas de entrada y centros para la economía azul
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Pilar II: Habilidades azules del futuro y alfabetización oceánica
Las actividades de investigación llevadas a cabo como parte de las Declaraciones de Galway (2013) y Belém (2017), la Declaración de Todo el Atlántico (2022) y la Alianza de Investigación e Innovación Oceánica del Atlántico (AAORIA) abarcan todos los pilares. Dan una dimensión internacional al plan de acción y apoyan su aplicación mejorando la comprensión de la evolución del Océano Atlántico y sus efectos en las comunidades costeras y desarrollando soluciones innovadoras.
La gobernanza de la Estrategia Marítima Atlántica recae en el Comité de la Estrategia Atlántica (ASC), que es responsable de la toma de decisiones estratégicas relacionadas con la revisión, la coordinación operativa y la aplicación del plan de acción atlántico.
Para apoyar al ASC en sus tareas, la Comisión continúa con la aplicación del Mecanismo de Asistencia Atlántica. El mecanismo de asistencia proporciona una serie de servicios destinados a mantener a las partes interesadas informadas de las últimas noticias sobre el plan de acción y las nuevas oportunidades de financiación generadas en el marco de la estrategia marítima. También fomenta la participación de las partes interesadas a través de la organización de eventos especializados, el mapeo de proyectos financiados que contribuyen a la estrategia y su plan de acción (datahub), así como promover el desarrollo de nuevos proyectos e ideas.